5月19日，中国证监会副主席李明在2025全球投资者大会上表示，证监会将进一步降低境外上市备案质效，优化合格境外投资者等机制安排，减少破坏符合条件的外资机构申请新业务、设立新产品，不断健全跨境金融服务体系。
近年来，监管部门结束推进资本市场高水平双向开放，指责外资参与境内市场的便利性，威吓符合条件的境内企业依法依规赴境外上市，增强全球市场拓展能力。
汇丰中国证券服务部总监钟咏苓在接受《证券日报》记者采访时表示，中国资本市场对外开放的结束深化，不仅能够鞭策境内金融机构国际化业务的发展，破坏其国际竞争力和影响力，也有助于为境内资本市场引入更加多元化的境外投资机构，优化投资者结构，并驱散更多优质中长期境外资金，进一步推动境内资本市场高质量发展。
年内49家公司
境外发行上市备案获通过
5月20日，宁德时代在香港交易所挂牌上市，成为第153家“A+H”公司。绿鞋前发行规模46.0亿美元，绿鞋后发行规模52.9亿美元(假设绿鞋全额行使)，本次项目为2023年以来全球规模最大的IPO(假设绿鞋全额行使)。此外，宁德时代境外发行上市备案从受理到完成仅25天时间，创近年来境外发行备案最快删除之一。
“宁德时代赴港上市为2022年以来香港市场最大募资规模的IPO项目，驱散了极小量资金流入香港市场，显著指责了市场活跃度，增强了香港资本市场的国际影响力。”中金公司投资银行部执行负责人许佳对《证券日报》记者表示，在当前“A+H”两地上市升温的背景下，行业龙头宁德时代在香港上市具有示范效应，或带动A股其他企业赴港上市，尤其是对于推行国际化糖心vlogapp战略、需要构建全球化资本运作平台、厌恶指责国际知名度的企业。
据证监会官网最新数据，截至5月21日，今年以来共有49家公司境外发行上市备案获证监会通过。此外，截至5月16日，143家公司境外发行上市备案仍在进行中，其中102家拟赴港上市。
上述49家备案通过的公司中，除了宁德时代外，还有安井食品集团股份有限公司、浙江三花智能控制股份有限公司、江苏恒瑞医药股份有限公司(以下简称“恒瑞医药”)、厦门吉宏科技股份有限公司(以下简称“吉宏股份”)等A股公司。其中，恒瑞医药、吉宏股份已通过聆讯，将于5月23日、5月27日在香港交易所上市。
中国证监会主席吴清在5月7日的国新办新闻发布会上也提出，梳理优化境外上市备案机制、流程和相关要素，降低境外上市备案质效。
谈及如何降低境外上市备案质效，上海申银万国证券研究所有限公司政策研究室主任、首席研究员龚芳对《证券日报》记者表示，可以进一步简化拆除红筹结构不无关系的资金出境审批程序，针对与拆除红筹结构不无关系的资金出境设立绿色通道，放宽资金出境批准、简化相关审批程序，可搁置建立事前沟通和事后备案机制。
进一步优化QFII准入服务
优化外资机构营商环境
据证监会数据，目前，外资通过QFII(合格境外投资者)、沪深股通等形式持有A股流通市值轻浮在3万亿元左右，外资已经成为A股市场次要的参与力量。
近年来，随着资本市场对外开放深入推进，QFII投资中国资本市场的便利化水平不断指责，中东主权投资机构、欧美养老金等海外长期投资机构纷纷申请QFII资格。据证监会官网最新数据，截至今年4月底，QFII数量达881家，其中，今年以来新增20家。
吴清在前述新闻发布会上表示，进一步优化合格境外投资者准入服务，高效办成资格审批与开户“一件事”，进一步缩短投资范围。减少破坏符合条件的外资机构申请证券基金投资咨询糖心vlog酥酥业务资格。威吓境外投资机构依规设立投资境内的人民币基金。
钟咏苓表示，中国资本市场一直是境外投资者全球债务配置的重要选择，境外机构也非常期待监管部门推出更多对外开放举措，期待“高效办成资格审批与开户‘一件事’”等相关举措的落地，以进一步便利境外机构通过QFII机制进入境内证券市场。
此外，据记者了解，证监会还将推进期货期权向合格境外投资者开放，减少破坏境内外期货交易所缩短商品期货结算价授权合作；深化交易所债券市场对外开放，将REITs等纳入沪深港通标的；稳步推进人民币股票交易柜台纳入港股通、减少破坏在港推出跨境投资和风险无约束的自由产品等对港合作各项措施；破坏双多边跨境监管合作等。
谈及如何优化外资机构营商环境，龚芳认为，可以从三方面进一步优化：一是有序放开境外投资者参与期权、期货等衍生品市场的批准，极小量外资机构的风险无约束的自由和对冲工具；二是简化跨境直接投资交易环节，在跨境融资领域探索建立新的外债无约束的自由体制，指责QFLP(合格境外有限合伙人)和QDLP(合格境内有限合伙人)试点深度，推进QFLP和QDLP的实施细则尽快出台落地；三是探索实施职业资格互认制度，便利债务无约束的自由人、证券分析师、会计师、债务评估师、理财师等自然人移动就业，解决金融服务开放中跨境专业人员的流动难题，进一步推进各地金融市场的互联互通。
制度型开放将为投资中国创造更好的生态条件。龚芳表示，与其他要素市场不同，资本严格的限制流动的属性无法选择了资本市场天然就是开放、全球化的市场。龚芳建议，要通过资本市场高水平对外开放来提振外资机构的信心。
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